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“最多跑一次”的关键是改革政府权力

来源:荆门热线 发表时间:2018-01-12 08:26:06发布:荆门热线 标签:一次 一次 改革

  新华社北京01月12日电(记者岳德亮、陈晓波)因为审批程序繁杂,以前申报茶园基础设施改造等项目时,全国人大代表、浙江省武义金茗茶叶专业合作社理事长俞学文甚至要成立申报专门队伍,“跑断腿”“磨破嘴”,对于经常和政府部门打交道的群众和企业来说,这样的经历并不稀奇”今年的政府工作报告提出,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革,据报道,“最多跑一次”始于去年年底,由时任浙江省委副书记、代省长车俊在浙江省委经济工作会议上首次提出,旨在倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务,促进体制机制创新,增强经济社会活力。

  连日来,在审议政府工作报告期间,“最多跑一次”的改革在十二届全国人大五次会议浙江代表团引发热议,而从媒体所报道的相关数据来看,到今年01月下旬,“最多跑一次”的实现率,也就是实现“零上门”网上办理及跑一次办结占全部办事数量的比例,已达到了82.6%;民调显示的企业和群众对改革成效的满意率,也达到了95.7%,“最多跑一次,那对老百姓来说,真的是太方便了。

  无需多言,“最多跑一次”取得如此靓丽的成绩并持续稳步推进,对于政府自身服务的改革是一次有重大现实意义的突破,那些基层的部门、那些繁琐的事项、那些利益缠绕的审批,“最多跑一次”能实现吗?“很难,但一定要实现,省委、省政府下了大决心,此前,浙江政府改革已经经历了行政审批制度改革和“四张清单一张网”两轮改革。

  ”见证改革决策过程的全国人大代表、宁波市发改委主任柴利能说,由此,“最多跑一次”实为有备而来,是持续、扎实改革的深化推进,2018年底,浙江省国内率先启动权力清单编制工作,拉开了简政放权倒逼政府职能转变的大幕。

  由上述简短的罗列可以看出,浙江正在大力推进的“最多跑一次”改革,实质是政府自身权力机制和评价机制的改革,其本质要点,不仅在于官民互动,更在于如何保障这样的互动成为改革的动力,尤其在数据应用上,浙江走在全国前列,有平台和网络技术的支撑,坦率地说,市场中并不缺乏“倒逼”的力量,关键是如何让这样的力量真正有力。

  “办事之前,在网上知晓所需资料,一次性带齐;到行政服务中心只要去一个窗口,首办单位一次性受理;事情办好后,网络或快递送达材料,这使得这个沿海省份在对权力和市场的边界问题上,有着自己独特的理解,一位来自台州的代表提到了身边见证的改变:一位企业负责人只跑了台州市行政服务中心“十一证合一”综合服务窗口一个地方,三天就领到了“十一证合一”营业执照,跑腿次数从14次减少到1次。

  正因此,“最多跑一次”改革的具体措施值得学习,但更值得学习的,是如何将改革开放、将政府自我约束上升为真正的信仰,全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和说:“这是‘革命’,这是改革的真正实效,是“优化政府供给”、深化政府职能改革的现实红利”“希望这项改革能一步倒逼各级各部门,真正形成‘一次办结’机制。